行業(yè)動(dòng)態(tài)
江蘇南通市法治糧食工程保糧安
2015-04-09
南通市各級(jí)糧食行政管理部門以提升監(jiān)管能力為核心,以健全糧食流通監(jiān)管體系、推進(jìn)糧食企業(yè)信用監(jiān)督管理、推進(jìn)放心糧油工程為重點(diǎn),認(rèn)真規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位各1個(gè),南通市糧食局被市法宣辦評(píng)為全市“六五”普法中期先進(jìn)集體。
1.開展“監(jiān)管能力提升年”活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。保持了市、縣兩級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)健全、執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí)采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)1200人次左右,提升了執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)。二是提升監(jiān)管技術(shù)手段。積極探索和實(shí)踐糧食庫(kù)存可追溯的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展了庫(kù)存糧食識(shí)別代碼試點(diǎn),堅(jiān)持進(jìn)貨索票索證制度,嚴(yán)格把好“入口關(guān)”,為實(shí)現(xiàn)糧食消費(fèi)安全奠定了基礎(chǔ);繼續(xù)完善糧食流通行政執(zhí)法信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)庫(kù)存檢查、工作日志、檔案管理、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、案件查處的電子化。三是提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,確保整改到位。全年未發(fā)生不作為和查處不當(dāng)行為及涉糧執(zhí)法行政復(fù)議及行政訴訟事件。四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)席議事、聯(lián)合行動(dòng),形成監(jiān)管合力。建立毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)助機(jī)制,與蘇錫常建立了市際聯(lián)動(dòng)關(guān)系,如東、如皋、海安建立了縣際關(guān)系,減少了監(jiān)管盲區(qū)。五是持續(xù)開展“糧盾360”行動(dòng)。在收購(gòu)期間,加強(qiáng)了對(duì)各收購(gòu)主體的執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)格督查“五要五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,杜絕壓級(jí)壓價(jià)、拒收限收、打白條等現(xiàn)象發(fā)生。全市共出動(dòng)檢查達(dá)1500人次,檢查單位400家,發(fā)出責(zé)令改正通知書7份,核查糧食企業(yè)收購(gòu)資格350家。結(jié)合儲(chǔ)備糧季度檢查,全市共組織120人(次)對(duì)42家企業(yè)的庫(kù)存原糧衛(wèi)生狀況進(jìn)行了抽檢,從源頭防止不合格原糧流向口糧市場(chǎng)。2014年本市順利通過糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查,完成糧食收購(gòu)“五要五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況、“轉(zhuǎn)圈糧”整治、糧食倉(cāng)庫(kù)清查等專項(xiàng)檢查。 2.推進(jìn)“放心糧油工程”。2014年,全省放心糧油工程推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在本市成功召開,本市作為重點(diǎn)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。在全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,南通市糧食局作為全省唯一地級(jí)市代表作了典型交流。并申報(bào)的“糧盾惠民保糧安”獲市“放心消費(fèi)十佳工程”。一是優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量。全市新創(chuàng)建“五放心糧店(柜)”41家。海門、如東加大創(chuàng)建力度,通過爭(zhēng)取,將放心糧店創(chuàng)建列為政府支持、扶持項(xiàng)目。全市完成了82家期滿糧店的資格復(fù)審核查工作,被摘牌15家。全市現(xiàn)有“五放心糧店(柜)”228家,其中市級(jí)200家,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。二是提升監(jiān)管水平。建立和完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、衛(wèi)生安全管理、索票索證、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格糧油退市等制度。積極開展了放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐飲企業(yè)活動(dòng)。建立了社會(huì)監(jiān)督制度,公開監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào),形成了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的成品糧油流通管理新機(jī)制。啟東市進(jìn)一步完善了考核辦法和評(píng)價(jià)考核體系,優(yōu)先選擇優(yōu)秀放心糧店保管應(yīng)急成品糧油,并給予保管費(fèi),激發(fā)創(chuàng)建熱情。三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、庫(kù)存、出入庫(kù)及“五放心糧店”的糧油質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管,共檢測(cè)糧油樣品3000余份,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)分類處置。本局被評(píng)為全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管先進(jìn)單位。 3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,改進(jìn)督查方式,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)無事故。 |
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