行業(yè)動態(tài)
江蘇南通市法治糧食工程保糧安
2015-04-09
南通市各級糧食行政管理部門以提升監(jiān)管能力為核心,以健全糧食流通監(jiān)管體系、推進糧食企業(yè)信用監(jiān)督管理、推進放心糧油工程為重點,認真規(guī)劃,扎實推進,成功創(chuàng)建國家級、省級糧食流通監(jiān)督檢查示范單位各1個,南通市糧食局被市法宣辦評為全市“六五”普法中期先進集體。
1.開展“監(jiān)管能力提升年”活動。一是加強組織隊伍建設(shè)。保持了市、縣兩級監(jiān)督檢查機構(gòu)健全、執(zhí)法隊伍穩(wěn)定。同時采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)1200人次左右,提升了執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)。二是提升監(jiān)管技術(shù)手段。積極探索和實踐糧食庫存可追溯的動態(tài)監(jiān)管,開展了庫存糧食識別代碼試點,堅持進貨索票索證制度,嚴格把好“入口關(guān)”,為實現(xiàn)糧食消費安全奠定了基礎(chǔ);繼續(xù)完善糧食流通行政執(zhí)法信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)企業(yè)庫存檢查、工作日志、檔案管理、誠信評價、案件查處的電子化。三是提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量。進一步突出問題導(dǎo)向,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,確保整改到位。全年未發(fā)生不作為和查處不當(dāng)行為及涉糧執(zhí)法行政復(fù)議及行政訴訟事件。四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)席議事、聯(lián)合行動,形成監(jiān)管合力。建立毗鄰地區(qū)聯(lián)動協(xié)助機制,與蘇錫常建立了市際聯(lián)動關(guān)系,如東、如皋、海安建立了縣際關(guān)系,減少了監(jiān)管盲區(qū)。五是持續(xù)開展“糧盾360”行動。在收購期間,加強了對各收購主體的執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴格督查“五要五不準”執(zhí)行情況,杜絕壓級壓價、拒收限收、打白條等現(xiàn)象發(fā)生。全市共出動檢查達1500人次,檢查單位400家,發(fā)出責(zé)令改正通知書7份,核查糧食企業(yè)收購資格350家。結(jié)合儲備糧季度檢查,全市共組織120人(次)對42家企業(yè)的庫存原糧衛(wèi)生狀況進行了抽檢,從源頭防止不合格原糧流向口糧市場。2014年本市順利通過糧食庫存檢查省級復(fù)查,完成糧食收購“五要五不準”執(zhí)行情況、“轉(zhuǎn)圈糧”整治、糧食倉庫清查等專項檢查。 2.推進“放心糧油工程”。2014年,全省放心糧油工程推進工作現(xiàn)場會在本市成功召開,本市作為重點單位進行了經(jīng)驗交流發(fā)言。在全國放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)經(jīng)驗交流會上,南通市糧食局作為全省唯一地級市代表作了典型交流。并申報的“糧盾惠民保糧安”獲市“放心消費十佳工程”。一是優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量。全市新創(chuàng)建“五放心糧店(柜)”41家。海門、如東加大創(chuàng)建力度,通過爭取,將放心糧店創(chuàng)建列為政府支持、扶持項目。全市完成了82家期滿糧店的資格復(fù)審核查工作,被摘牌15家。全市現(xiàn)有“五放心糧店(柜)”228家,其中市級200家,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。二是提升監(jiān)管水平。建立和完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、衛(wèi)生安全管理、索票索證、購銷臺賬、不合格糧油退市等制度。積極開展了放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)、進超市、進學(xué)校、進餐飲企業(yè)活動。建立了社會監(jiān)督制度,公開監(jiān)督舉報電話,主動接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報,形成了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的成品糧油流通管理新機制。啟東市進一步完善了考核辦法和評價考核體系,優(yōu)先選擇優(yōu)秀放心糧店保管應(yīng)急成品糧油,并給予保管費,激發(fā)創(chuàng)建熱情。三是強化質(zhì)量監(jiān)管。對儲備糧的收購、庫存、出入庫及“五放心糧店”的糧油質(zhì)量進行全面監(jiān)管,共檢測糧油樣品3000余份,并對檢測結(jié)果及時分類處置。本局被評為全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管先進單位。 3.嚴格安全生產(chǎn)管理。全面實行安全生產(chǎn)目標管理,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴格“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究,進一步健全完善安全生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,改進督查方式,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)無事故。 |
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